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黑代理“撥”亂IP電話(huà)

2005/01/11

《一個(gè)IP電話(huà)被偷掛8部電話(huà)》追蹤

。。日前，記者從長(zhǎng)春市消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉，有關(guān)IP長(zhǎng)途電話(huà)投訴的情況日益增多，尤其2004年以來(lái)，有關(guān)IP電話(huà)投訴比2003年增長(zhǎng)了3倍，其中經(jīng)查詢(xún)，屬于黑代理商欺騙消費(fèi)者的投訴占了1/3。而此前，本報(bào)曾報(bào)道過(guò)長(zhǎng)春市民丁女士辦理了一部IP電話(huà)，卻被偷掛了8部電話(huà)，遭受不明損失的消息（見(jiàn)本報(bào)2004年12月23日20版），引起了讀者廣泛關(guān)注。如今臨近春節(jié)，大家使用IP電話(huà)打長(zhǎng)途的時(shí)候多了起來(lái)，IP電話(huà)市場(chǎng)再次成為日常消費(fèi)的焦點(diǎn)。

黑陷阱一隱瞞打IP同時(shí)要收市話(huà)費(fèi)

。。黑代理在向消費(fèi)者推薦長(zhǎng)途IP業(yè)務(wù)時(shí)，隱瞞了同時(shí)要收取相應(yīng)市話(huà)費(fèi)這一事實(shí)，使消費(fèi)者感覺(jué)使用IP電話(huà)費(fèi)用便宜。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，以中國(guó)網(wǎng)通的17909、中國(guó)鐵通的17991、中國(guó)聯(lián)通的17910等為例，在撥打長(zhǎng)途時(shí)，除了收取每分鐘0.3元的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途話(huà)費(fèi)，同時(shí)還要收取市話(huà)費(fèi)。這樣一來(lái)，消費(fèi)者在撥打IP長(zhǎng)途時(shí)前3分鐘的平均費(fèi)用為0.37元/分鐘（前3分鐘市話(huà)費(fèi)為0.22元，每分鐘市話(huà)費(fèi)約0.07元），以后每分鐘為0.41元（3分鐘以后市話(huà)費(fèi)為0.11元/分鐘），這樣一來(lái)實(shí)際的收費(fèi)要比長(zhǎng)途電話(huà)半價(jià)時(shí)段貴。

黑陷阱二賣(mài)號(hào)綁其他電話(huà)套取話(huà)費(fèi)

。。長(zhǎng)春某電信運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)理劉立介紹，消費(fèi)者在辦理IP電話(huà)業(yè)務(wù)時(shí)，都是先填寫(xiě)申請(qǐng)表、交納費(fèi)用，然后由代理商進(jìn)行電話(huà)號(hào)碼綁定再開(kāi)通。但是各電信運(yùn)營(yíng)商的長(zhǎng)途業(yè)務(wù)均是每綁定一個(gè)賬號(hào)，必須有相應(yīng)的密碼對(duì)應(yīng)。由于電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)系統(tǒng)有“已經(jīng)綁定”功能，這樣，消費(fèi)者在撥打完電話(huà)時(shí)，就不需要再加撥賬號(hào)、密碼，只需直接撥打IP號(hào)就可以完成了。但是黑代理商在為消費(fèi)者辦理IP長(zhǎng)話(huà)注冊(cè)業(yè)務(wù)后，不將賬號(hào)、密碼以及IP卡給消費(fèi)者，他們憑借自己私自留下的這些資料，就可以輕而易舉地把其他電話(huà)綁定在消費(fèi)者的電話(huà)上。

根源惡性競(jìng)爭(zhēng)催生“黑代理”

。。劉立同時(shí)告訴記者，長(zhǎng)途電話(huà)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的電信運(yùn)營(yíng)商甚至是賠錢(qián)賺吆喝，這就為一些黑代理提供了契機(jī)。一般情況下，電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的IP卡業(yè)務(wù)，一部分接入號(hào)屬于代理制，即有代理商負(fù)責(zé)向外推廣，不對(duì)外公開(kāi)發(fā)放；另一部分接入號(hào)則是向市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)放，消費(fèi)者可以隨意購(gòu)買(mǎi)。目前長(zhǎng)春市做IP長(zhǎng)途電話(huà)注冊(cè)業(yè)務(wù)的大小代理商有幾千家，許多代理商都是單槍匹馬，一個(gè)人既是“總經(jīng)理”又是業(yè)務(wù)員，從市場(chǎng)上低價(jià)購(gòu)買(mǎi)大量的IP電話(huà)卡然后上門(mén)推銷(xiāo)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)便采用各種欺騙手段誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，從中賺取差價(jià)。

。。另外，代理商還可外包IP卡業(yè)務(wù)，也為一些黑代理提供了契機(jī)。有時(shí)一家代理公司可能代理幾家電信運(yùn)營(yíng)商的IP電話(huà)卡業(yè)務(wù)，人手不夠就繼續(xù)發(fā)包，而接續(xù)再做銷(xiāo)售的這部分代理商就容易滋生黑代理。這些黑代理有一個(gè)共同點(diǎn)，就是利用各大電信企業(yè)的名頭來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售。對(duì)此，一通信集團(tuán)公司年經(jīng)理表示，黑代理商就是利用了老百姓對(duì)正規(guī)電信運(yùn)營(yíng)商的信任欺騙用戶(hù)。其實(shí)，正規(guī)的代理商都有公司的授權(quán)書(shū)。

防范驗(yàn)證身份防止上當(dāng)

。。黑代理一般都假冒某正規(guī)電信運(yùn)營(yíng)商的工作人員，一般他們?cè)谏祥T(mén)時(shí)也會(huì)佩戴寫(xiě)有“××公司”字樣的標(biāo)牌，但如果消費(fèi)者要求查驗(yàn)他們身份時(shí)，他們給消費(fèi)者提供的查驗(yàn)電話(huà)往往是他們公司的辦公電話(huà)，或者是手機(jī)電話(huà)。而正規(guī)電信運(yùn)營(yíng)商的推銷(xiāo)員不僅有配套的文件，在宣傳單上也應(yīng)該有公司的公章，并且每一個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商都有自己固定的服務(wù)熱線(xiàn)，比如中國(guó)電信10000、中國(guó)網(wǎng)通10060、中國(guó)衛(wèi)通10070、中國(guó)鐵通10050、中國(guó)聯(lián)通10010、中國(guó)移動(dòng)1860。通過(guò)代辦人的工號(hào)查詢(xún)就可以知道他的真實(shí)身份。工作人員拿的開(kāi)戶(hù)單一定要有公章，另外所持單據(jù)也要和其公章一致。

治本 IP電話(huà)市場(chǎng)亟待規(guī)范

。。針對(duì)市場(chǎng)上這種黑代理侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，長(zhǎng)春市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的仲裁員鐘萍指出，黑代理的出現(xiàn)反映監(jiān)管不到位。一些代理商甚至采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，“掛羊頭賣(mài)狗肉”，其行為本身就對(duì)消費(fèi)者利益造成損害。而這種現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，同樣會(huì)給各大電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)名譽(yù)及財(cái)產(chǎn)損失。鐘萍認(rèn)為，要盡快規(guī)范IP市場(chǎng)，遏制市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，就應(yīng)該嚴(yán)懲黑代理或因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者造成損失的公司。同時(shí)行業(yè)主管部門(mén)也應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。

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